来源：滚动播报
（来源：上观新闻）
2026年首个工作日，嘉定区召开营商环境大会，聚焦产业环境、人文氛围、智慧政务三个维度，提出“三大跃升行动”。
推出“拿地集成服务”
产业要“茁壮成长”，政府应懂其所需，积极搭平台，构建生态。
聚焦汽车产业，2025年，嘉定区启用智能网联汽车专业测试场地，以国内首家具有国际标准的专用综合试验场为“底盘”，依托8个汽车整车与零部件研究实验室、1家国家级芯片测试中心组成“车身”，再架起长直道测试场景和动态广场场景“两翼”，为智能网联汽车关键技术研发与验证提供高标准支撑平台。
展开剩余77%新的一年，嘉定区锚定跨界融合，提出深化区内企业与“浦江数链”等数字平台对接，积极争取参与“国家区块链（上海枢纽）项目”场景搭建，实施汽车产业和交通物流区块链重点场景方案，让价值网络自然生长。
要让创新种子自由萌发，必须夯实生态基底。为此，嘉定区推出“拿地集成服务”，以流程再造破解审批壁垒，以协同联动提速项目落地。嘉定区规资局介绍，近年来区规资局已根据项目类型精准划分科室，增设产业项目科，实现产业项目从规划选址到竣工验收的全周期“一个科室管到底”。
同时，配套实行专人专项服务模式，将产业项目从规划选址、土地储备、合同签订，到建设用地规划许可、建设工程规划许可等开工前全流程事项进行系统性整合，梳理形成标准化服务链条，明确各环节办理时限、材料清单和衔接要求，让企业告别“多头跑、反复交”。
强化产业与金融结合
产业发展离不开金融活水。2025年，嘉定区创新打造“我嘉金融聚力共同体”，启动金融生态地图，42家金融机构推出158种金融产品，13家主要银行普惠贷款余额350.91亿元，同比增长14.82%，围绕“新质生产力”创建“金融产品超市”为企业提供多样化选择。深化“1+12”民营经济圆桌会机制，召开会议49次，协调解决问题187个。通过“投融汇”平台促成资本对接超150家次。
今年的“产业共生赋能行动”中，嘉定区特别提出，优化科创“12条”与拨投联动机制，设立未来产业基金与概念验证资金，强化产融结合。用好“科创集市”平台，畅通企业链接资本市场、对接产业基金的通道，确保好项目不缺资金。
针对企业期盼的“有求必应、无事不扰”，2025年，嘉定区推进“风险+信用”分级监管，构建以信用为基石的“一体化监管服务”体系。创新推行“1+1+X多书同达”机制，将行政处罚决定书、信用修复提示告知书、合规指引或健康建议书“多书同达”，实现“执法+服务+指导”全链条服务型监管。
今年的“智慧前瞻领航行动”中，嘉定区提出监管场景物联感知专项，实现“现场查”到“远程管”。比如，深化“安嘉保”，实现纳保企业“一次上门、全面服务、系统提升、示范引领”，拓展“信用+风险”分级分类监管应用场景。
从“重复提”到“全程用”
企业的感受度是检验政务服务改革成效的关键指标。2025年，嘉定区行政服务中心在重点园区推出“益企优营商——企业帮办加油站”培训，邀请区发改委、区市场监管局、区税务、区医保局、社保嘉定分中心等部门开展组合式宣讲。
今年的“人文浸润暖心行动”中，嘉定区推出便捷度提升专项。其中包括，“小嘉帮办”再升级，“嘉速办”推动产业项目全流程提速增效，“邻办理”构建零距离服务网络，“为民工作室+营商员”双品牌联动。嘉定区行政服务中心表示，2026年将在各街镇推出符合属地特色的“我嘉赢商、益企向优”——企业服务“邻办理”政策宣传解读系列活动，前期已收集形成涉及23家部门27个宣讲主题清单，将采用“菜单式”点课、“组团式”送课服务开展组团式宣讲。
为了让企业感受到“有人帮、有人带、有人扛”的贴心支持，今年，嘉定区“智慧前瞻领航行动”中还提出政务资源高效集成专项，推动从“重复提”到“全程用”的转变。比如，构建个转企一件事平台，促进数据多部门共享应用，加速“嘉址汇”深度应用，拓展“企业码”应用新场景，在网页专属模块、公众号小程序等界面，提供从企业开办到注销全生命周期集成式帮办指导。
设立“新员工福利盲盒”
嘉定区内青年人才聚集。聚焦人才兴企，2025年，嘉定区出台《“青聚疁城”行动方案》，系统升级青年人才服务保障。全年引进落户各类人才6787人，其中国内人才引进数量居全市前列。新认定人才公寓房源3530套，发放租购房补贴6400万元。打造“才聚我嘉”、“嘉定精英人才活动周”品牌，开展政策宣讲、研修班、联谊活动超170场。创新“有‘嘉’夜课堂”技能培训，覆盖11个街镇，培训2509人次。
为进一步营造近悦远来的城市发展软环境，嘉定区围绕“政企同心、共筑高地”，推出促发展关爱专项，包括设立“新员工福利盲盒”，推出新员工落户随机获取赛事门票、亲子度假套餐等福利；社区“宝宝屋”扩优提质，1-3岁幼儿家长可通过“随申办”享受每年12次免费托育服务等。
嘉定区委书记肖文高表示，站在“十五五”开局起步的新起点上，嘉定区将树牢“优无止境”的追求、拿出“向难而进”的韧劲、强化“协同联动”的合力，以更高标准、更实举措，纵深推进市场化法治化国际化一流营商环境建设。
原标题：《嘉定区优化营商环境，聚焦产业环境、人文氛围、智慧政务三个维度》
栏目主编：茅冠隽 题图来源：嘉定区
来源：作者：解放日报 吴越
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